谈到中国的经济和改革，最近读的一个人，徐景安，他的回忆访谈了解到一些政策策略的历史和逻辑，很受启发。
徐景安，“莫干山会议”主报告执笔人。1985年任中国经济体制改革研究所副所长。
问题
改革初期，由于能源、原材料等基础工业价格太低，加工工业品价格太高，结果基础工业越来越跟不上加工工业的
煤炭价格调一点点，电力就要涨价，铁路运输要涨价，企业成本上升，销售价不让动，怎么办？
尝试
小调解决不了问题大调经济承受不了。
调价以后，谁利润增加了，国家收回来；谁吃亏了，国家再补贴。
拿到好处的，国家收不回来；亏损的，国家必须补贴。
做了多少方案都行不通。
解法
- 考虑到由国家计划供应和统一分配的能源、原材料比重太大，煤炭占50%、钢材占70%，
- 建议采取调放结合、以放为主的方针。
- 先将供求基本平衡的机械、轻工、纺织的价格放开，所需的原料也由计划价改为市场价；
- 随着行业的放开，统配煤、钢材的比重就会缩小，这时较大幅度地提高能源、原材料价格就不会很大冲击。
- 一个个行业的放开，就会出现统配内的计划价与自销的市场价，应配套建立物资市场。
- 原来价格改革是一个大系统，调整以后会连锁反应！
- 通过双轨制这个思路，把一个很难分解的大系统，分解成一个个小系统，可以一步步来。
- 这就是“双轨制”的高明之处，计划外部分放开，计划内部分可以不放开。
改革开放的众多政策都受到这个双轨制思路的启发。
几乎所有的改革都从试点起步，再一步步推广。在内地不开放的情况下，试办经济特区和沿海开放城市等等。农村经济改革的家庭联产承包制度、城市经济改革的股份制、财政制度改革的包干制以及分税制，甚至到用人的双轨制等等。
另外，有兴趣的朋友可以查一下，莫干山会议 7 个组 124 人都有谁，他们后来制定的政策产生了什么影响？
推荐：